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为什么乍得被列入新旅行禁令?

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更新于4:50 ET

乍得是“美国重要而有价值的反恐合作伙伴”,还是“没有充分分享公共安全和恐怖主义相关信息”的国家?根据白宫公告,把中非国家列为七个公民被美国禁止无限期限制的国家。

乍得人不会受特朗普政府的命令影响。根据国土安全部维护的数据库,截至9月30日的2017财年,141名乍得人以非移民签证进入美国,其中包括游客和商务,。此外,根据该数据库,2017年财年,79名乍得人成为美国永久居民(意味着他们获得了绿卡)。根据美国国务院的数据库,2017年财政年度允许进入美国的乍得难民人数为7人。

在乍得工作的人权律师里德布罗迪在接受采访时告诉我,“这令人迷惑不解。 “我一直试图向乍得人解释说没有理由。”

考虑到乍得在过去15年作为一个重要的反恐怖主义盟友的角色,乍得被列入被视为对美国安全风险的国家名单中,因此难以解释。今年4月,美军与乍得全球各地的同行一起参加了年度反恐演习。乍得列入名单在该国感到非常惊讶,不仅因为这种密切的反恐伙伴关系:该国大多设法避免了像尼日利亚和马里这样的邻国遭受的各种恐怖主义袭击。

美国国会研究服务处非洲事务专家Lauren P. Blanchard告诉我,“乍得坐落在一个非常艰难的社区。这个国家是一个相对稳定的绿洲。它驻扎法国和美国军队,参与在马里伊斯兰马格里布与基地组织进行战斗,对推动尼日利亚博科哈拉姆运动至关重要,并担任多国联合特遣部队,这是区域军事力量与博科哈拉姆作战。

“当然,乍得受到它是一个大领土的挑战,”布兰查德说。这个国家是德克萨斯州的两倍,人口为1400万人,大致上是纽约,洛杉矶和芝加哥的总和。 “控制这些边界非常困难,”布兰查德说。 “博科哈拉姆威胁南部地区,北部利比亚的威胁”以及该地区的其他安全威胁,其安全部队现在已经非常薄弱。

乍得的邻国利比亚,苏丹,马里,尼日尔,尼日利亚和中非共和国每个国家都有严重的安全问题。利比亚是伊斯兰国残余的所在地; AQIM在马里活跃;博科圣地在尼日利亚经营; AQIM,伊斯兰国和博科哈拉姆在尼日尔都很活跃;而中非共和国最近因最近导致难民危机而出现的教派暴力而受到挫折。

美国国务院在2016年的最新国别恐怖主义报告中承认乍得在向喀麦隆,尼日尔和尼日利亚提供“外部反恐援助”方面遇到的财政挑战,但指出乍得“在......周边地区从事重大的对外军事行动国家“,作为乍得湖盆地多国联合特遣部队的一部分,其中包括贝宁,喀麦隆,尼日尔和尼日利亚。据国务院报道,乍得还对联合国马里多层面综合稳定团作出了贡献。此外,报告指出,该国的恐怖主义事件已经因“积极的安全部队存在”和博科圣地内的分裂而下降。以下是更多信息:

乍得政府继续保持高度安全,并在边境口岸进行筛选,以防止波黑和中非民兵成员渗透,以及过境非法武器,毒品和其他违禁品。边境安全官员,宪兵,警察和军队继续提供边境巡逻。乍得继续使用美国提供的主要入境口岸的个人识别安全比较和评估系统(PISCES)来筛选旅客。

布罗迪说,这个国家的包容没有什么意义,因为“美国支持的主要原因之一是乍得专制政权是该地区反恐的关键。 ......这是他们可能擅长的事情之一。“

美国国务院发言人回应有关乍得被列入总统宣言的质疑时说:”我们一直与乍得的对口部门保持联系“,并进一步指示向白宫提出问题。白宫在其事实表中说:“乍得或周边地区有几个恐怖主义组织活跃。”

撇开恐怖主义,乍得肯定有它的问题。其中包括伊德里斯·德比总统领导下的独裁政府,武装力量的政治化以及尽管该国石油财富普遍贫困。但是这个国家和更广泛的地区仍然是西方反恐怖主义努力的重点。唐纳德·博罗德准将,直到最近还是美国非洲特种作战部队司令,称堪萨斯湖,包括喀麦隆,乍得,尼日尔和尼日利亚,是非洲极端主义战争的“零地”。 “我不是伊德里斯·德比的粉丝,”布罗迪告诉我,“但这没有意义。”

布兰查德告诉我:“乍得在确定伊斯兰国在利比亚和尼日利亚之间移动的动向时非常重要 - 他们必须经过乍得或尼日尔“。

乍得政府在一份由引述的声明中称,”纽约时报“表达了”对这一决定的官方理由表示“不理解,这与乍得在反恐斗争中的不懈努力和承诺形成鲜明对比。 “目前还不清楚特朗普政府的举动将如何影响美国与乍得在一系列问题上的合作。

“在短期内,”布兰查德说,“根据在乍得加入这份名单之前做了什么样的外交努力,我会期待一些推动。”

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